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近年来,常德市注重部门联动、强化政策融合、健全运行机制,营造控烟宣传氛围,增强群众控烟意识,全面建设无烟环境,不断探索、循序渐进,纵深推进全市控烟工作取得成效。
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政策融合、部门联动,强势推进控烟工作。一是纳入“常德健康行动”。2021年,常德市全面启动实施健康常德行动,将“控烟行动”作为16个重大专项行动之一,多部门参与,量化考核指标,广泛开展无烟党政机关、无烟学校、无烟医院的建设,2022年三项无烟机构建设均达100%;二是借“创文巩卫”强势推进。2022年,常德市开启新一轮创建全国文明城市和国家卫生城市周期复审工作,控烟工作是“创文巩卫”的一项重要考核指标,常德市借助“创文巩卫”契机,明确控烟实地测评考核指标,并在全市开展“开展控烟行动助力创文巩卫”专项行动。截止2023年6月,全市下发相关通报100多期,做到发现一处整改一处。创文期间,该市要求各单位、社区学雷锋志愿服务队深入基层开展控烟宣传,共计千余人次,发放控烟资料近万册;三是出台相关规范性文件。《常德市文明行为促进条例》自2022年1月1日起施行,其中,第十一条、第二十条分别对吸烟行为进行了规范,无烟环境进行了设定,同时明确了执法主体以及吸烟的处罚规定。
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加强宣传、营造氛围,提升民众控烟意识。一是媒体宣传形式多样。由市县两级宣传部统一部署,市、县主流媒体制定《健康教育和控烟宣传工作方案》,通过专题专栏、专家访谈、广播传媒、典型推介等方式,定期开展控烟专题报道,充分利用新媒体平台优势,采取多媒体视频、H5、漫画、微信推文等宣传普及控烟科普知识;二是社会宣传气氛浓厚。常德市在医院、火车站、社区等人流量集中的地方设置有控烟宣传栏或张贴海报,要求社区、企事业单位必须有两种形式以上的控烟宣传。在医院、机关、社区服务大厅设置健康宣传驿站,摆放控烟宣传小册子供群众拿取。常德市利用公交车站、大型 LED显示屏、外墙喷绘等刊播控烟标语和控烟知识。现在,常德社会层面的控烟宣传随处可见,宣传气氛空前浓厚;三是活动宣传异彩纷呈。今年,5.31世界无烟日到来之际,市本级多部门联合在常德科技职业技术学院举行启动仪式,随后,全市9个县市区及乡镇分别举行的纪念活动共计90场,开展校园控烟主题活动50多场,参与人数近万人。全市还开展了中小学生控烟绘画评选活动,分别评选出中、小学生绘画比赛的一等奖两名,二等奖三名,三等奖五名,一等奖作品推荐到省级参选。
多措并举、优化服务,无烟环境全面打造。一是完善考核机制。今年,市健康教育专业机构重新梳理制作了《禁烟暗访点位评分表》,对无烟环境的点位建设更加明确清晰,全市一年完成四次督导暗访,并在全市通报、限时整改;二是控烟监测调查。今年,市本级将开展一次与国家成人控烟监测同方式的成人控烟调查,涉及9个县市区,共计4000个调查对象。另外,全面做好2023年湖南省青少年烟草流行监测常德监测点工作,根据最终监测结果,适时调整全市控烟工作思路;三是优化医疗服务。全市积极推进医疗机构控烟门诊的建设,全市二级以上医疗机构均设有戒烟门诊。医疗机构开展多形式的控烟宣传,武陵区从5月20日开始,组织社区服务中心科普老师走进社区、学校,连续开场8场控烟知识讲座;临澧县人民医院拍摄控烟宣传片,医生通过镜头宣传戒烟的好处及戒烟的技巧,通过微信公众号、视频号等传播;津市在社区广场开展主题活动,医务人员走上街头发放宣传单,与群众一对一讲解宣传。(通讯员 彭薇凝)
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