据共同社报道，8月14日，由于共和党参议员汤米·图伯维尔阻挠了数百项军事晋升，美国海军首脑在没有正式继任者的情况下退休，导致美军三大军种首次同时没有正式任命的领导人。

国防部长劳埃德·奥斯汀对这种状况表示：“这是前所未有的。这是不必要的，也是不安全的。”

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报道称，如今，共和党参议员汤米·图伯维尔已经阻止了对海军、陆军和海军陆战队多个领导职位的正式任命。

据路透社报道，即将退役的美国海军作战部长迈克尔·吉尔戴于当地时间14日放弃指挥权，美国总统拜登此前已提名现任美国海军作战副部长丽莎·弗兰凯蒂接任吉尔戴的职务，这将使得她成为第一位指挥海军部队，并在参谋长联席会议中任职的女性。

但由于图伯维尔阻碍对丽莎·弗兰凯蒂以及其他300多名国防部官员的提名认证推进，丽莎·弗兰凯蒂目前将只能以代理身份任职。

至于图伯维尔为何能凭一己之力，阻碍整个美军的人事部署，就要从参议院的议事规则说起。在立法历史上，军官任命是最没有争议的事情，一般都是所有参议员全部同意，按照最简单的程序处理。

但只要有一名参议员对某个法案或提名有所异议时，他/她可以向党派领袖发出一个“hold”请求。当然，这个“hold”不是一票否决权，参议院的领导人可以通过组织投票来结束这个状态，需要获得三分之二的参议员同意才行。

问题在于，如果这300项任命全部都要走这一整套流程，将会变成非常惊人的政治闹剧。

美国《军事时报》报道称，自今年3月以来，图伯维尔因反对国防部此前宣布的堕胎政策，而一直拒绝让参议院处理所有高级军事人员的提名和晋升。

根据国防部的堕胎政策，军方领导人可以为军人跨州寻求堕胎服务提供假期和差旅津贴。奥斯汀表示，在越来越多的州限制或取缔堕胎手术后，此举是必要的。但是图伯维尔和其他一些保守派议员表示，这项政策是规避州法律、扩大堕胎机会以获取政治利益的伎俩。

据《国会山报》报道，奥斯汀当地时间14日对图伯维尔的阻挠进行了猛烈抨击。奥斯汀表示，由于图伯维尔的阻碍，美国的三个军种目前在没有参议院批准的正式领导人的情况下运作，这在国防部历史上还是第一次，“而且这种一刀切的做法正在破坏美国的军事准备状态”。

图伯维尔的办公室14日反驳了奥斯汀的言论，表示这是“有先例的、必要的，并且不会影响战备工作”。图伯维尔的办公室表示，图伯维尔的立场对阻止拜登政府推动“极端左翼议程”是必要的，同时称，美国军方已经做好准备，没有任何工作岗位会因此而空缺。

据《华盛顿邮报》报道，除非堕胎政策引发的僵局得到解决，否则到今年年底，预计国防部有四分之三的高级官员的任命，会受到图伯维尔阻碍的影响。综合海外网、参考消息、财联社

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